将军品运输纳入航空军事运输保障体系的初步思考,将军品运输纳入航空军事运输保障体系的初步思考
内容提示：经济与管理Economy and management 177 2018.10企业军品运输的深度思考及对策董明 （中国电子科技集团公司第十研究所 四川 成都 610000）摘要：随着现代社会不断发展，现代军品运输物流发展极快，但是同时军品运输也迎来全新的挑战。想要让企业军品运输得到真正的发展，就要对其进行完善。基于此，针对企业军品运输进行了深层次的思考，并且提出了具体的对策。首先简单了解军品运输的现状，在此基础上，对军品运输中存在的问题进行分析，从法律法规、生产监管、租赁合同、法制教育、保密安全教育、调整运价等方面提出具体的改善措施。关键词：生产企业自运；押运人员；法制教育...
经济与管理Economy and management 177 2018.10企业军品运输的深度思考及对策董明 （中国电子科技集团公司第十研究所 四川 成都 610000）摘要：随着现代社会不断发展，现代军品运输物流发展极快，但是同时军品运输也迎来全新的挑战。想要让企业军品运输得到真正的发展，就要对其进行完善。基于此，针对企业军品运输进行了深层次的思考，并且提出了具体的对策。首先简单了解军品运输的现状，在此基础上，对军品运输中存在的问题进行分析，从法律法规、生产监管、租赁合同、法制教育、保密安全教育、调整运价等方面提出具体的改善措施。关键词：生产企业自运；押运人员；法制教育；保密安全教育所谓军品，指的是武器装备、设备、弹药、军需物资及被服，是现代军事发展的关键。军品运输是军事发展的基础工作，军品运输中包括多种不同的物流环节，包括军事装备、军事物资、军事器材等环节。加强军品运输，能够从根本上提高部队战斗力，因此必须要加强军事运输发展。现如今，企业进入到军品市场，在利用民用技术资源加强国防建设的过程中，还要针对其中存在的问题，进行全面的分析。一、军品运输现状及存在的问题（一）军品运输现状想要具体分析军品运输中存在的问题，就要对军品运输现状进行全面的分析。现阶段，军品运输情况得到了根本上的改善，企业也进入到军品市场中，成为推动军品市场发展的核心。目前，军品运输有三种，分别为：研制生产企业自运、租赁公司独立承运、租赁公司转包或分包。第一，研制生产企业自运，这种运输方式主要针对一些国营军工企业，这些企业自必博官方网站身实力较强，且研制生产出的军品质量较高，对运输过程和运输环境有着较高的要求，因此一般会采用自运的形式，以此保证军品安全和质量。第二，租赁公司独立承运，这种运输方式也是目前企业军品运输中最为常见的方式之一。作为承运方，租赁公司的水平有着基础的保证，可以完成军品运输的整个环节，也能够基本保证军品的质量。第三，租赁公司转包、分包，这种方式下，租赁公司仅承担转包分包责任，常用于远距离军品运输，但是这种运输方式也是出现问题最多的方式。（二）军品运输中存在的问题在简单了解了军品运输现状后，针对军品运输中存在的问题进行全面的分析，目前军品运输中存在的问题可以分为三个方面。第一，租赁公司和承运人门槛过低；第二，在分包和转包过程中缺乏有效监管；第三，押运人员，特别是分包企业押运人员综合素质和能力不高。这几种问题经常会出现在后两种军品运输方式中，中国企业进入军品运输市场的时间较短，在企业军品运输环节上研究较少，因此很多问题都需要得到解决。比如在分包和转包过程中，很多企业分包转包工作的专业水平较低，极容易对军品造成破坏，严重的情况下，还会对军品质量造成影响，加上没有在分包和转包过程中展开有效的监管活动，严重阻碍了军品运输的可持续发展。军品是国家军队实力的基础保障，但是很多押运人员的自我意识不够，法制观念淡薄，会对国家军品的保密安全造成威胁。如近年某军工研究所押运人员在押运途中将军品设备偷盗出海外。如果这些问题没有得到有效解决，就会对企业军品运输行业发展造成影响，必须有针对性地提出相应的对策进行解决[1] 。二、军品运输的安全对策（一）完善相关法律法规和制度营造良好运输环境经过上文分析，军品运输过程中存在一定的问题，而想要从根本上保证企业军品运输得到全面的发展，首先就要从国家政府开始，完善相关法律法规和制度，加强对军品运输环节的监管，以此营造出良好的军品运输环境。针对国家军品运输的发展现状和参加军品运输的企业特点进行分析，制定出有针对性的、完善的法律法规，首先要严格资质审核，并且按照不同的军品分类进行处理，不论是国营企业还是民营企业，只要可以安全、保质保量地完成军品运输，就可以参与到军品运输中去，以此让企业更好地为军品运输工作进行服务。其次，还要建立起完善的运输机制，以此为军品运输的整个过程获得全面的保障。在企业经过资质审核后，要按照相应的规定和运输情况进行分析，支付相应的收益，以此保证后续问题得到解决。（二）军工企业的主管部门应对生产企业实施监管想要保证军品运输安全，不仅要完善相应的法律法规和制度，作为军工企业，必须要承担起自身的责任义务，加强自我约束的同时，落实监管职责，因此军工企业的主管部门应对生产企业实施有效的监管，以此保证军品质量，保证军品在分包转包过程中的安全[2] 。近年国防科技工业局作出了《密品运输安全管理规定必博官方网站》为军品运输提供了硬性要求。由上述内容可知，目前很多押运人员综合素质和综合能力相对较差，特别是分包企业的押运人员，这些人员的专业水平无法保证，因此对军品运输发展也造成了严重的影响。加强监管管理可以有效避面军品在实际运输中发生的问题，最大程度降低军品转包分包过程中的风险。比如，军工企业的主管部门可以成立相应的监管小组，定期到生产企业展开检查，并且制定出严格的审查制度，综合定期检查和临时抽查的监管方式，对生产企业形成有效约束，保证企业得到合理的发展。（三）生产企业按照合同对租赁企业实施有效监管研制生产企业应对租赁企业按照合同实施有效监管。在对军品运输现状进行分析的过程中发现，租赁企业的综合实力相对较差，入行门槛较低，企业品质无法保证，给军品运输带来了不良的影响，因此作为军品生产企业，必须按照合同中的相应要求对租赁企业实施有效监管。比如，生产企业在和租赁企业签订合同后，要针对合同中的具体内容，对监管企业进行全面的检查，以此确认租赁企业可以达到合同中的要求，有效完成军品运输工作。以洛克希德企业为例，该企业在生产前期会根据合同的内容安排相应的检查人员对承担运输责任的租赁公司进行检查，并且展开相应的监管工作，保证租赁公司不会在运输过程中发生问题。除了以上三种对策之外，加强对押运人员的法制教育和保密安全教育以及调整运价以此提高租赁企业的质量和责任感也都是保证军品运输安全的关键，通过加强对押运人员的法制教育和保密安全教育，可以从根本上提高押运人员的综合素质，从源头处降低军品运输中存在的风险，而调整运价，可以有效降低军品运输成本，企业在经济利润的带动下，会更加投入，以此可以进一步提高租赁企业的质量和责任感。现如今，国内先进企业，如华为、腾讯，及欧美先进企业，如马丁公司、三棱公司都采取了这些措施，以此保证军品运输的安全。三、结语综上所述，军品运输是军品生产环节中不可分割的重要组成部分，必须要加强对军品运输每个环节的研究，让军品运输得到全面健康的发展，细化运输中的每个环节，并且充分找到让军品运输环节出现问题的原因，并且有针对性地制定具体措施，以此保证企业军品运输得到全面的发展。随着企业军品运输的完善发展，也会对企业军品的其他环节形成良性的影响，以此让军品质量得到提升，为国家军品市场发展提供参考。【注释】[1] 马波 , 任聪 , 王凤忠 . 运输包装与现代军事物流的关系及其适应性评价研究 [J]. 物流技术 ,2016(3):170-173.[2] 孙俊军 , 胡力萌 , 王召霞 . 功能型瓦楞纸箱在军品防护包装中的应用 [J]. 印刷技术 ,2016(8):35-38.万方数据
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